“《南阳市艾产业快速发展规划（2019”

日前，河南省南阳市人民政府发布《南阳市艾产业快速发展规划( 2019-2023年)》，发挥南阳道地药材的质量特性，推动南阳艾产业优质快速发展。

首先分析政策制定的背景、南阳市艾产业快速发展的现状、前景和存在的问题，以维护和促进人民群众身心健康为目标，发挥南阳独特的自然资源和仲景文化特征，大力发展中医健康服务、中药相关产业，知名度高、 提出构建牵引力强的健康服务业和相关支撑产业集群，建设全国中医药强市、健康养生养老旅游目的地和中原地区健康服务业示范市，不断满足人民群众的多层水平

计划了快速发展艾产业的四个大体，即再市场导向与政府诱惑相结合； 重复保护开发与产业融合错位快速发展与布局优化相结合的多次守正创新与提质增效相结合。

计划到2023年提出快速发展艾产业的总体目标和具体指标。 总体目标是，到2023年，建立以青蒿种植为基础、精深加工为主体、艾灸治疗服务为依托、文旅康营养为支撑的全链条产业体系。 以“艾”为载体建设文旅大健康生态产业园区，构建康养体验、民俗旅游、特色餐饮、休闲度假一体化的旅游综合体，推进三产联动融合，支持乡村振兴，实现市域经济特色快速发展。 建设国家现代农业示范区、国家特色产业快速发展集群区、国家中医药健康旅游示范区，建设世界最大规模的艾草全产业链高端健康服务业快速发展集群，巩固“南阳艾”企业品牌，稳步提高市场占有率，实现“世界艾乡”快速发展目标 具体指标是:青蒿种植面积达到35万亩，产量增长50%。 产值在5000万以上的公司将达到100家，亿元以上的公司将达到5家，综合产值预计将达到300亿元以上。 艾产品质量明显提高，可追溯体系建立，质量监督抽查覆盖率达到100%。 全市各级各类医疗机构、养老机构和社会老年服务场所以提供规范化艾灸治疗服务为主的中医养生保健机构遍布城乡社区和村镇的居家自助艾灸治疗的技术人员明显增加。 建设3~5个艾草康养町。 使全境30多万农民和艾产品公司员工增收致富。

确定了快速发展的艾产业快速发展的定位。 其中产业定位是:构建艾草全产业链，引领全国艾草特色种植业、艾草装备制造业、艾草研发加工业、文旅康养休闲业、灸法保健服务业优质快速发展。 功能定位是打造集生产示范、保健养护、生态环境保护、乡村振兴、技术宣传特色的艾产业。

计划还必须确定快速发展艾产业的首要任务，按照“一核领先、一园示范、特征先行、多点联动”进行布局。 要按照“突出特色、加强研发、普及应用”的快速发展思路，全面快速发展青蒿种植业、精深加工业、灸疗服务和文旅康养业，形成“三产联动”闭环体系。 必须大力发展配套项目，发挥产业快速发展的联动效应。

计划要求分三个阶段实施。 完成第一阶段( 2019年)艾产业规划，对各县(市、区)艾产业快速发展事业进行指导部署，督促计划副本的落实。 第二阶段(年)~2021年)完善各县(市、区)青蒿产业配套设施建设，功能合理、配套完整、错位分工、特征互补、有机连接、和谐快速发展的全产业链和特征快速发展的集群。 第三阶段( 2022年( 2023年)将进入青蒿产业“高精锐”研究和快速发展阶段，实现青蒿产业的精深加工、精细服务、精准研发。