“北京公布医院改革方案 2017年处理“以药补医””

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中新网北京3月16日电“以药补医”是我国医疗体系中长期存在的顽疾，打破“以药补医”制度是当前医疗改革的核心任务之一。 到年底，北京将全面打破“以药补医”的机制，调整医疗服务价格。 并建立符合领域优势的人事报酬制度雏形，合理体现医务人员的技术劳务价值。

《北京市城市公立医院综合改革实施方案》16日正式发布。 根据规划，到年底，北京初步建立科学合理的补偿机制，扎实推进分级诊疗制度，建立符合领域优势的人事薪酬制度雏形，初步建立现代医院管理制度，将比较有效地提高医务人员满意度，提高人们经济效益，医疗从业人员

“用药补充医疗”是20世纪50年代中国为弥补医药卫生事业经费不足而制定的政策，允许在医院销售药品的情况下，按照进口价格涨价15%。 改革开放后，中国公立医院药品加成的后遗症逐渐显现，医院卖药越多收入越高，医生开药越多提成越多，这一政策逐渐演化为盈利机制。

从2007年开始，北京友谊医院、朝阳医院、积水潭医院、天坛医院、同仁医院分三大组推进医药分离试点改革。 北京市医药卫生体制改革深化实务领导小组办公室16日宣布，5所试点改革医院成功取消药品加成、挂号费和诊疗费与医疗服务费实施之间“平行转换”，医院收入结构和激励机制得到优化，医务人员技术劳务价值显现，医生用药行为更加

办公室表示，根据公布的方案，北京市行政区域内所有3级、2级、1级公立医院都纳入改革范围。 到年底，“以药补医”机制全面打破，医疗服务价格逐步合理化，医药费用不合理增长得到比较有效的控制，卫生总费用增长与本地区生产总值增长相协调。

现与大医院人满为患、基层医院门可罗雀的情况进行比较，提出要切实推行分级诊疗制度。 医疗服务体系制度中不同水平、不同类型公立医院的功能定位更加清晰，城市三级医院普通门诊就诊人数占医疗卫生机构总就诊人数的比例逐渐下降。

业界普遍认为，中国医生的收入不能体现医学技术对社会的价值。 根据规划，北京在年底建立了符合领域优势的人事薪酬制度雏形，收入分配机制激励作用更加积极有效，医务人员技术劳务价值得以合理体现。

根据方案，北京还将鼓励公司、慈善机构、基金会、商业保险机构等社会力量进行医疗，以多种形式探索建立法人治理结构和治理机制，如资产多元化、托管公立医院等，推进医疗行业政府与社会资本的合作。