“让老百姓看得起病 看得上病 看得好病”

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本网北京7月29日电:为全面落实党中央、国务院关于健康扶贫的一系列精神，由健康报社主办、本网与齐鲁制药有限企业合作的“对口支援、医疗扶贫”对话会昨天在本网1号演播厅召开。 目的是提高贫困县级医院的医疗服务能力，减少因病返贫、因病返贫，支持农村贫困人口脱贫创造良好的舆论环境。

日前，国家卫计委等15部下发的《关于实施健康扶贫项目的指导意见》对医疗扶贫任务进行了总结。 作为“医疗扶贫—我们的责任”采访的一部分，国家卫生和计划生育委员会医政医管局副局长郭艳红进行了支持医疗扶贫的政策解读。

目前，全国农村贫困人口中罹患大病的约240万人，患有长期慢性病的约900万人。 每年约750万户约2000万人因病陷入贫困，重返贫困，占贫困人口总数的42%。 在医疗资源方面，832个贫困县，千人床位目前为3.66张，全国平均千人床位为5.11张。 贫困县的医生数千人为1.28人，全国平均千名医生数为2.12人。 “未来五年，贫困人口要获得基本的医疗卫生服务，摆脱疾病带来的贫困、疾病带来的贫困是非常困难的。 ”

健康扶贫的总体目标:让人们看起来有病，看起来有病，不生病。 她解释说，看起来有病意味着必须大幅提高贫困人口的医疗保障水平、医疗救助水平。 如果生病了，要加强对中西部贫困地区的支援，不断完善医疗服务体系制度，均衡补充医疗资源的配置； 提高看病，即贫困地区医疗服务的能力和水平，真正实现医改中提出的使县域人口90%不出县就能多看病的目标； 而且，必须加大公共卫生和健康的风险因素，以免大家生病。

国家计委等15部下发的《关于实施健康扶贫项目的指导意见》要对医疗扶贫任务进行梳理，对患有大病和慢性病的农村贫困人口进行分类治疗，帮助贫困人口尽快恢复生产和生活能力。 郭艳红说，这其中包括几项工作，首先要批准农村贫困人口中因病贫困、因病返贫的家庭数量和患病人口情况。 并在考核过程中建立贫困人口健康卡，落实合同服务，做到正确到人、准确到家，对需要治疗的大病和慢性病患者进行分类救治，使我们能够一次又一次地治愈，由组织专家集中实施治疗。 年以后，选择疾病负担较重、社会影响较大、疗效确切的大病集中救治。

“目前，医政医管局主导测算贫困人口中稍重要的大病和人群，初步选择9种大病集中救治，其中涉及儿童的共有4种，包括儿童急性淋巴细胞白血病、儿童急性早幼粒细胞白血病及先天性心脏病中的房间隔缺损和室间隔缺损。 除食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌4种癌症外，还有中晚期肾病9种大病，计划组织医疗资源集中救治。 ”

健康扶贫的另一个重要任务是对口支援。 目前，有1644家三级医院对3945家县医院实现了一对一的合作关系，其中889家三级医院对832个贫困县的1149家县医院实行了一对一的合作关系。 “全国三级医院、和平困地区县和国家扶贫工作要点县将实现一对一合作。 应该说这项工作我们已经持续了好几年了。 ”郭艳红说:“今后一段时间内，必须加大援助力度。 此外，还向援助医院派遣副院长，实施医疗人员队伍蹲下进行援助的小组式援助方法。 另外，选择受支持的县在近3年内精准化前5-10种转出患者的病种，配备对病种相关学科的支持力度、相关人员、能力建设，实现精准化的支持力度。 ”。