“黄洁夫：医改要改什么？由谁来改？”

3月4日，全国政协第十二届会议医药卫生界委员联合小组将在北京华北酒店举行。 会议上，全国政协教科文组织文卫体委副主任、原卫生部副部长黄洁夫从“医疗改革能改变什么”、“谁能改变”两个方面谈了医疗改革。 “医疗改革既不是‘医改’，也不是‘药改’。 医疗改革是推进医疗服务、医药市场良性快速发展，推动卫生事业良性快速发展，处理人民群众日益增长的健康诉求的改革。 ”

黄洁夫表示，当前“坚持基本、加强基层、建立机制”的医改战术取得了重大阶段性成果，但在执行层面上，医改对我国医疗资源总量不足和结构矛盾关注不够，民众“看病贵、看病难”的问题至今

黄洁夫指出，目前医改集中在医疗保险水平、医院内部管理上，没有触及计划经济条件下形成的我国现行医疗服务体系制度，供方利益结构没有调整。

“公立医院考试集中在县级医院，处于医疗服务链的“下游”，但“上游”大医院改革没有积极推进，至今没有产生可以宣传的模式。 ”黄洁夫说。

黄洁夫也指出，“分级诊疗”等医疗改革的一点小措施与医疗服务体制改革没有联系。 “社会医疗”、“多点执业”、“三医联动”、“医疗资源末端下沉”等措施，几乎都停留在文件上，无法落地。

黄洁夫认为，医改要求政府进行医院供给侧结构改革，重点应放在“建设机制”和“体制改革”上，借鉴中国台湾地区用全民健康保险制度和社会资本进行医疗的经验。

“我国现有的13000多家公立医院进行了结构改革，公立公务、公办民营、混合制改革普遍需要尝试。 在保障我国公立医院体系提供公共卫生和基本医疗服务的同时，允许社会资本进入医疗市场，提供了民众多元化的医疗诉求，促进了医疗卫生事业的快速发展。 ”黄洁夫说。

另外，黄洁夫还指出医疗改革的主力军应该是医务人员。 医务人员必须在健康的医疗环境中参与医疗改革医疗改革成功的关键是健康有序、充满活力、充满公平竞争的医疗服务市场和德艺双馨的医务人员队伍。