“福建“1234”深化基层综合医改”

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最近，福建省政府在全省召开了深化基层医药卫生体制综合改革的现场推广会，以“一个目标、两条主线、三个平台、四个几个”的思路，进一步深化基层综合改革，完善基层三级医疗服务体系制度，促进分级诊疗制度的建立

该省提出了深化基层综合医疗改革“1234”的新思路，其中“一个目标”是推进分级诊疗，实现县域就诊率达到90%的目标。 “两条主线”以县、乡、村三级医疗服务体系建设和城市家庭医生合同服务为主线； “三大平台”包括县域医疗服务技术、县域医疗服务合作、县域医疗服务新闻等三大平台建设； “四个”一再强调“越到基层，财政越要弥补，医疗费必须更便宜，医保报销率必须更高，医务人员雇佣必须铁”的要求。

该省要求加强政府的医疗责任，实行“一次改口、三次下放”的政策。 各县(市、区)政府设立县公立医院管理委员会，由县政府主要领导担任主任，代表政府审查县、乡、村公立医疗卫生机构的规划建设、政府投入、资产处置、财务预决算、人员编制安排、干部任免安排、年度绩效考核以及院长年薪等重要事项，进行政府医疗监督管理等 然后，将人事权、经营权、分配权委托给基层医疗卫生机构。 该省还确定，各地要加强基层医疗卫生机构的监管，进一步加强不扩张、不举债、不超标、不允许社会资本承包经营的基层医疗卫生机构的公益性质。

该省将在县级设立基层卫生技术人员管理中心，统一招聘、管理、配置乡村二级卫生机构卫生技术人员，实现县乡管理用。 该省还将放宽基层临床用药的采用范围，将省级药品集中采购限价目录作为基层用药目录。