“江苏医改成效初显：政府投入不断提高、个体支出持续下降”

年08月16日，国家卫计委在南京召开了专题新闻发布会。 记者从现场获悉，这次发布会的主题是介绍江苏综合医疗改革试点的进展。

会上，江苏省卫计委主任、江苏省医改办公室主任王咏红表示，作为国家首批综合医改试点省份，近年来江苏重点推进了省级综合医改试点，目前，公立医院综合改革、大病保险制度、基本药物制度、基层单位达标建设、全科医生配备、医疗卫生机构新闻化

观察到在江苏省大力推进医疗改革，政府卫生支出持续提高和居民个人卫生支出占卫生总费用的比重下降成为新鲜对象。

数据显示，江苏政府卫生支出从每年246.69亿元增加到每年647亿元，连续5年超过20%。

江苏省居民个人卫生支出占卫生总费用的比例由年的32.88%降至年的28.88%，为近20年来的最低水平。

王咏红表示，到1000年，江苏全省各级财政卫生投入将达到1000亿元左右。

年，江苏省所有县级公立医院取消药品加成； 从月10月开始，江苏全省204个省市区属、部队、高校、企事业单位的城市公立医院全部实行药品零售率销售。

会议复印件显示，为了改变“用药补充医疗”以前流传的机制，上述公立医院将取消因用药增加而减少的收入，并作为政策损失由各级财政予以补偿。

其中，短短一年，江苏省对各市、县分别补助3000万元、450万元，安排1.6亿元补助省属医院，将核定的公立医院长期债务纳入政府性债务统一管理，并逐步解决。

对此，8月9日下午，南京市江宁医院院长、副教授丁政在介绍该院医改情况时表示，在江宁区政府建立的长期补偿机制下，江宁医院将处理历史债务问题，医院新建或扩建工程也由区政府负责，政府财政每年划拨500万设备经费。

但是，也有人质疑经济发达省江苏省“通过投入和交换机制”能取得更好的医疗改革成果，这个经验能在全国宣传吗？

对此，江苏卫计委巡视员陈亦江回应称，财政投入是江苏医改的一部分，与西方国家的投入力度相比，江苏政府的卫生投入并不多。 在全国各省中，江苏的财政投入也处于中等以上水平。

陈亦江还表示，医改需要“投入与交换机制”，没有投入就不能体现医疗卫生的“公益性”，最终目的仍然是让人们享受良好的医疗卫生服务。

“财政投入分为供求方面，现在也有95%投入到需求方面。 今后如何调整供需双方的财政投入比例，还值得研究。 ”陈亦江在会议上表示。

此外，江苏卫计委副主任李少冬也发表了这一观点，认为政府卫生投入必须与gdp挂钩，即政府卫生投入总额占gdp收入的比例，根据目前国内外的经验，江苏的这一经验应该值得在全国宣传。