“探访中医药综合改革试验区：中医药深入基层惠百姓”

“糖尿病、高血压、骨质疏松症、发烧感冒……这些原本看西医的病，现在都去看中医了。 ’在重庆沿江县中医院，78岁的骨质疏松患者张淑琼接受针灸治疗近一个月。 她告诉记者，中医已经成为当地大部分群众看病的首选治疗方法。

年7月，经国家中医药管理局批准，重庆当江县成为“国家中医药快速发展综合改革试点县”。 作为全国第五大县级中医药快速发展综合改革试点地，该川进行了大胆的探索和创新。

为了加快当地中医药事业的快速发展，该江立川投入近亿元改善了该县中医院的基础设施，每年投入5000万元支持国家中医药综合改革试点县的建设，中医药服务体系制度进一步健全。

目前，该江已经建成了规范化的县、乡、村三级中药饮片室和中药室，中医药全面覆盖于乡镇、村级(行政村)卫生室。 建设5个中医药特色乡镇卫生院，30多个中医药特色村卫生室，开展中医药技术做法88种，能熟练运用针灸、拔罐等中医药适宜技术项目16个。 “这为促进中医药的快速发展奠定了基础。 ”该江县知事梅时雨想。

“十二五”卫生计划中“争取县域90%的患者不出县”的目标，在该川连续4年实现。 该县卫计委主任刘卫东告诉记者，这是该江“中西医并重”的结果。

本江一直把发挥中医特色作为中医药快速发展的主要任务。 中医院和西方医院实行差异化快速发展，保证中医特色。 另外，医院采用中医、中药，对西医有着更好的激励机制。 在当地分配医生业绩时展现单列业绩，鼓励采用中医药诊疗技术和做法。 此外，每年医疗保险基金总额控制时，单列中医项目的预算分配。 提高中医药服务量，减轻群众医药负担，缓解医保基金紧张局势。

在这个前提下，当地人平均住院床位缩短了两天，就诊费用增长率下降了6%。 “老百姓看病难、看病贵的问题得到了比较有效的缓解。 ”据刘卫东介绍，年，该县共接待门诊患者122万人，中医门诊患者占总数的40%，开具的中医药处方占总处方量的37%。 中医治疗参与率达83.5%，中医药服务整体满意率达93%以上。

人才培养是该江县中医药快速发展规划的重要环节。 作为西部地区唯一拥有两家“三甲”医院的县，该川有很多业务精湛、技术全面的高水平医疗带头人。 如何推进中医药城乡一体化的快速发展，已成为其快速发展的瓶颈。

刘卫东告诉记者，与人才“出头”安置的现状相比，当地通过完善的青年骨干医生派遣制度、改进人才录用方法、积极争取人员补助等措施，建立“专家到基层、基层进高校”的长效机制，成为中医药后备人才、骨干 当地卫生技术人员总数的36.2%为中医药技术人员，高于全国平均水平。

目前，该江已派出28名县级中级以上职称人员到乡镇、社区进行医疗巡诊，选拔了20多名乡镇卫生院专业技术人员在医药高等院校脱产学习1年，极大地提高了当地基层医疗服务水平。

“中医药在乡镇很受欢迎，价格便宜是其中之一，重要的是疗效好，副作用小。 ”该江县中医院院长刘明怀告诉记者，中医药快速发展以来，不仅满足了当地群众的看病需要，还吸引了四川、贵州附近县市的患者看病。 针灸、穴位注射、小针刀、枝川液疗法、骶管冲击疗法、三联一体疗法等有特色的治疗，很受患者欢迎。

刘卫东告诉记者，该江下一步将探索中医互联网平台建设，全面覆盖中医知识理论，深入推进医疗联合体业务，实施分级诊疗、双向转诊，完善县、乡、村三级医疗服务体系制度，完善中医知识理论。