“满弓开局奔小康 医改怎么破局？”

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中央广播电台3月12日电据中国之声《信息与新闻摘要》报道，医疗改革从2009年开始至今已有7年，每年都是两会的热点。 今年的政府实务报告确定了“协调推进医疗、医疗保险、医药的联动改革”。 在医疗卫生体制改革进一步深化的情况下，“看病难、看病贵”、“用药养医”等疑难病症如何根除？

3月9日，在全国政协第十二届四次会议第三次新闻发布会上，记者的首要问题被前卫生部副部长黄洁夫抛出。

记者:中国的医疗改革已经7年了，人们还在谈论看病难、看病贵的问题。 作为医生你怎么想？

黄洁夫:我想看看病难的原因，第一，我们国家缺乏优秀的医药卫生资源。 看病贵是医疗卫生服务体制的问题，特别是医院公立医院的改革严重滞后。

张德明全国人大代表说，“大医院1号难，基层医院门可罗雀”的根本原因在于医疗资源不均衡。

张德明:很多高质量的医生在大城市、大型公立医院。 那么，大专家那个地方的号码最难求。

全国人大代表高广生认为，公立医院改革必须保持公益性。

高广生:为了保证公立医院的公益性，必须保证公立医院各方面的工资，并制定比较有效的考核制度。 建立符合医疗领域优势的人事报酬制度。

程苏全国人大代表认为，为缓解“看病难”，各级医院必须严格执行“分级诊疗”制度。

程苏:在三级甲医院看疑难病症在那里看。 在二级甲、乙医院，常见的小病通常在那里看。 再去乡村级医院就头疼头痛在那里看。 那样的话，人员会分成一些。

要把患者留在基层医院，首先有办法留医生。

辛琰全国人大代表:目前村医收入比较低，在我们这里可能有1700、2000。 不能维持正常的生活，也不能留下人。

全国人大代表李秋认为，要把医生留在基层，不仅要靠工资，还要开辟晋升之路。

李秋:他在基层的话，可能看到的是正常的疾病，所以想想他写的是什么样的科研文案，或者说英语必须达到什么水平。 我觉得这个可以让他们走两步。

除基层医院自身外，要提高基层医疗水平，需要通过宣传医生多点执业、基层巡诊等方法来实现。

全国政协委员花亚伟认为，真正让他流动，可以缓解我们优质医疗资源的紧张，只有这样才能促进我们医务人员的健康有序流动。

2009年，原卫生部出台政策，允许医生从事多项业务，但很多地方并未真正落地。 全国政协委员田惠光表示，要真正落地，必须从法律、行政等多个方面加速。

田惠光:现在通过卫生部的文件在推，我认为从根本上来说法律法规将会推进。 二是行政管理推进，为医生搭建平台。 像我们这样不同的所有医院的重组，他们的合作都是为医生在多个地方工作通过行政推进真正落地。

目前，我国社会基本医疗保险参保人数已经超过13亿人，覆盖率达到95%以上，但基本医疗保险保障水平还很低，“因病返贫”的情况依然发生。 十三五期间，如何将医疗保险水平提高到新的阶段？ 全国人大代表翁国星建议改革医疗保险收费办法。

翁国星:医疗改革应侧重提高医疗卫生管理部门，特别是医疗保险费用管理部门的管理水平，特别是医疗保险支付方式应是医疗改革的首要文案。

全国人大代表许戈良认为，目前医保基金支出结构也不合理，过度集中在医院治疗上。

许戈良(各种药品列入基本目录。 我们采用的设备、消耗品规定很松。 医生在执行的时候谁都想用好东西。 各医院全面落实后，医疗保险资金损失空将加快。