“王明辉代表破除以药养医 释放医改动力”

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“新一轮医疗改革实施了三年，基本实现了维护基层稳定的目标。 但是，作为医疗改革的重点和难点，公立医院的改革进展不大。 ”全国人大代表、云南白药控股有限企业总裁王明辉在审议政府实务报告时建议加快公立医院改革，用药养医，释放医改动力。

王明辉认为，新医改实施三年来，初步实现了体现医改公正性、实现医保低水平大覆盖、健全基层医疗机构、建立国家基本药物制度、保证基本、坚强基层的目标。 但是，作为医改要点和难点的公立医院改革，许多深刻的体制问题还没有得到处理，改革进展缓慢。

王明辉说，前三年的医疗改革重点是“医疗改革”而不是“医疗改革”，试图降低药品价格，相继降价的药品达到30多批，许多药品已经不降价空之间。 例如，80万单位的青霉素，瓶子的价格要8美分，瓶塞的价格要7美分，包装的价格要几美分，但药品采购的定价要2角多。 这个还有多少钱空之间可以降低吗？

“医疗改革是盯着药品降价吗？ 你真的能处理看病难、看病贵的事情吗？ 药品价格下降后能保障质量吗？ ”王明辉提出，新医改实施至今，取得了不少成效，也产生了一些新问题，这些问题必须在下一次改革中加以处理。

王明辉建议，国家财政加大对医疗改革的投入力度。 “政府的实务报告书就今年的教育支出确定了占GDP4%的目标，关于医疗改革能这样安排制度吗？ 安排多少比例合适？ 这种制度和比例需要在顶层设计中考虑。 ”

“当然，财政资源总是有限的，所以医疗改革只依赖政府的投入，不进行体制突破，效果能否达到预期的目标就不容易。 目前民间资本进入少，保险资金进入极少，仅靠体制内的改革不容易有大的突破。 ”

“公立医院改革是衡量医疗改革成败的关键。 今天，谁最决心改革公立医院？ ”王明辉提出了一个问题，国务院医改领导小组有21个部门成员，如何调整这些部门的力量？ 谁下决心改革公立医院？ 动力在哪里？

“实行管理分离和医药分工是公立医院改革的方向。 如何简化政治？ 如何解放权利？ 怎么分离？ 有必要建立更有效的监督和约束机制。 ”王明辉说:“既然确定了方向，那么下决心是关键。 只要下决心总会有办法的。”