“陈啸宏：“中国农村卫生快速发展项目”将为医改探路”

19日，“中国农村卫生快速发展项目”总结会在北京召开。 国家卫计委副主任陈啸说，经过6年的项目实施，项目地区农村居民基本卫生服务的便利性和公正性得到提高，减轻了农村居民的疾病负担，也提供了医疗改革的参考经验。

2008年10月，国家启动“中国农村卫生快速发展项目”(简称卫十一项目)，中国政府与世界银行、英国国际快速发展部合作。 项目历时6年，总投资4亿2000万元，项目覆盖我国不同经济快速发展水平的地区，其中贫困县占6成。 陕西省、重庆市等8个省(直辖市)的40个县为创新试点。 总目标是通过加强能力建设和综合试点，提高项目地区居民基本卫生服务的可达性和公正性，为不同快速发展水平的地区提供可宣传的农村卫生改革快速发展经验和模式，可持续改善农村居民的健康水平。

我国约有7亿5000万农民，约占总人口的69%，农村居民收入相对较低，一旦大病、重病，往往无法负担巨额医疗费。 但是，我国农村地区的健康保障制度不够完善，农村卫生服务提供能力质量不高，效率不高。 如何让农村居民看病、看病、看病，是医改当前面临的重大挑战之一。

医疗改革是世界性的课题，没有现成的模式。 我国的情况又很特殊:我国是世界性的人口大国，13亿人的医疗诉求巨大，供不应求。 而且，随着我国人口的老龄化，医疗负担也越来越重。 目前，我国医疗改革已经进入“深水区”，农村基层医疗卫生制度改革迫在眉睫。 也许，借助外部力量，大胆尝试是可行的道路。

信息显示，项目文案包括建设农村医疗保障制度、改善农村卫生服务体系、提供核心公共服务、县级公立综合医院改革、项目协调和政策开发等。

项目实施6年来，在借鉴国际最佳实践和经验的基础上，项目地区探索“以创新推进改革，以改革促进快速发展”的理念，探索“新农合支付办法综合改革”、“县级公立医院综合改革”等经验和模式

陈啸宏表示，卫十一项目充分借鉴国外先进经验，探索我国农村卫生改革和快速发展的可行模式，减轻农村居民疾病负担，进一步巩固农村居民健康保障网，农村居民健康水平持续改善。 并探索医疗改革之路，特别是为基层医疗卫生制度改革带来“新灵感”。